บรัสเซลส์เว็บสล็อตแตกง่ายกำลังเตรียมที่จะอนุญาตให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ขายเนื้อวัวอเมริกันปลอดภาษีมากขึ้นในยุโรป ในลักษณะที่อาจทำหน้าที่เป็นกิ่งมะกอกที่มีศักยภาพเพื่อหลีกเลี่ยงสงครามการค้าที่เต็มกำลังประธานาธิบดีฝรั่งเศส นายเอ็มมานูเอล มาครง และนายกรัฐมนตรี อังเกลา แมร์เคิล ของเยอรมนี เยือนวอชิงตันในสัปดาห์นี้ ในความพยายามครั้งสุดท้ายที่จะห้ามปรามทรัมป์จากการเก็บภาษีผู้ผลิตเหล็กและอลูมิเนียมของยุโรปในวันที่ 1 พฤษภาคม
ควบคู่ไปกับภารกิจทางการทูตระดับสูงเหล่านี้
ชาวยุโรปกำลังวางแผนที่จะเสนอสัมปทานครั้งใหญ่ให้กับวอชิงตันโดยการขยายการเข้าถึงเกษตรกรผู้เลี้ยงโคของสหรัฐไปยังตลาดยุโรปในเร็วๆ นี้
คณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันว่าข้อเสนอเนื้อวัวนั้นไม่เกี่ยวข้องกับการคุกคามของภาษีเหล็กโดยสิ้นเชิงและอยู่ภายใต้การพิจารณามานานหลายปี แต่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปตั้งข้อสังเกตว่าระยะเวลาของมาตรการมีประโยชน์ทางการเมือง เจ้าหน้าที่อาวุโสคนหนึ่งอธิบายว่ามันเป็น “เรื่องบังเอิญที่สะดวกมาก”
เกษตรกรรมเป็นหนึ่งในสิ่งสำคัญอันดับแรกของทรัมป์ และในการกล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการเยือนมาครงเมื่อวันอังคาร เขาได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าเขาต้องการให้ยุโรปซื้อสเต็กและเบอร์เกอร์เนื้อแบบอเมริกันเพิ่ม
เจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าวว่าเร็วๆ นี้คณะกรรมาธิการยุโรปจะเสนอคำสั่งแก้ไขโควตาเพื่อให้สหรัฐฯ เข้าถึงตลาดได้ดีขึ้น
“พวกเขามีอุปสรรคทางการค้าที่ไม่เป็นที่ยอมรับ” ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กล่าว “เกษตรกรของเราไม่สามารถส่งสินค้าไปยังสหภาพยุโรปได้อย่างง่ายดายเท่าที่ควร และเรายอมรับผลิตภัณฑ์ของพวกเขา ดังนั้นเราต้องทำการเปลี่ยนแปลง และพวกเขาเข้าใจสิ่งนั้น”
ระบอบโควตาที่สหภาพยุโรปต้องการแก้ไขเป็น ข้อตกลง ตั้งแต่ปี 2552 ซึ่งสหภาพยุโรปอนุญาตให้สหรัฐฯ ส่งออกเนื้อวัวปลอดฮอร์โมนปีละประมาณ 45,000 ตันโดยไม่ต้องเสียภาษี
เกษตรกรในสหรัฐฯ บ่นมานานแล้วว่านี่เป็นข้อตกลง
ที่ไม่ดีสำหรับพวกเขา เนื่องจากโควตาเดียวกันนี้ยังมีให้สำหรับประเทศ WTO อื่นๆ เช่น ออสเตรเลียและอุรุกวัย ด้วยการผลิตเนื้อวัวที่มีการแข่งขันสูง ประเทศในละตินอเมริกาและออสตราเลเซียนจึงสามารถเติมเต็มโควตาส่วนใหญ่ได้ในไม่ช้า และส่วนแบ่งของอเมริกาลดลงจาก 98.8% ในปี 2552 เหลือเพียง 32.6% ในปี 2559 ตามรายงานของสหพันธ์ส่งออกเนื้อสัตว์สหรัฐ
ในการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนดังกล่าว เจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าวว่าเร็วๆ นี้คณะกรรมาธิการยุโรปจะเสนอคำสั่งแก้ไขโควตาเพื่อให้สหรัฐฯ เข้าถึงตลาดได้ดีขึ้น วอชิงตันตั้งเป้าที่จะเพิ่มการส่งออกเนื้อวัวในปัจจุบันเป็นสองเท่าภายใต้โควตาเป็นประมาณ 30,000 ตันต่อปี ตามข้อมูลของคนสองคนหลังการเจรจา
ประนีประนอมกับทรัมป์
คณะกรรมาธิการเสร็จสิ้นการปรึกษาหารือเกี่ยวกับข้อเสนอเนื้อวัวใหม่ในวันอังคาร แต่ไม่สามารถระบุวันที่ว่าจะนำเสนออาณัติสำหรับการแก้ไขโควตาเมื่อใด
“โควตาไม่ได้ผลตามที่สหรัฐฯ คาดการณ์ไว้ในแง่ของปริมาณที่พวกเขาสามารถเข้าถึงได้” เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าว พร้อมเสริมว่าต้องหาทางแก้ไขเพื่อให้เกษตรกรชาวอเมริกันได้รับประโยชน์มากขึ้น ภายใต้หลักการของประเทศที่เป็นที่ชื่นชอบมากที่สุดของ WTO สหภาพยุโรปไม่สามารถเปิดโควตาเฉพาะกับสหรัฐฯ ได้ แต่ต้องเปิดให้คู่แข่งรายอื่นปฏิบัติตามข้อกำหนดการส่งออกทั้งหมด โฆษกคณะกรรมาธิการกล่าวว่าการแก้ปัญหาใด ๆ จะต้อง “สอดคล้อง WTO”
นอกเหนือจากการคุกคามด้านภาษีเหล็กในทันที สหภาพยุโรปยังกระตือรือร้นที่จะแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับโควตาเนื้อวัว เนื่องจากวอชิงตันได้คุกคามมาตรการตอบโต้สินค้ายุโรปที่เป็นสัญลักษณ์ตั้งแต่สกูตเตอร์ Vespaไปจนถึงชีส Camembert
นอกเหนือจากข้อตกลงด้านเนื้อวัวที่อาจเกิดขึ้นแล้ว บรัสเซลส์ยังทำข้อเสนออื่น ๆ ให้กับทรัมป์: หัวหน้าการค้าของสหภาพยุโรป Cecilia Malmström กล่าวเมื่อสัปดาห์ ที่แล้ว ว่าสหภาพยุโรป “เต็มใจที่จะหารือเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกทางการค้า” กับสหรัฐฯภายใต้เงื่อนไขที่จะชนะ ได้รับการยกเว้นภาษีเหล็กและอลูมิเนียมอย่างถาวร ข้อเสนอหนึ่งที่เป็นไปได้สำหรับสหรัฐฯ ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างดีจากเยอรมนี จะเน้นที่ข้อตกลงการค้าศุลกากรเท่านั้นที่จำกัดเฉพาะภาษีอุตสาหกรรมและการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
เล่นตามกติกา
สมาคมการเกษตรแห่งยุโรป ซึ่งปกติแล้วไม่มีแฟน ๆ ของการเจรจาเรื่องเนื้อวัว ส่วนใหญ่สนับสนุนการปรับเปลี่ยนโควตา ตามความคิดเห็นจากการปรึกษาหารือกับคณะกรรมาธิการที่เผยแพร่เมื่อวันอังคาร
ตราบใดที่โควตาโดยรวมยังคงอยู่ที่ระดับปัจจุบัน และเนื้อวัวที่เลี้ยงด้วยฮอร์โมนยังคงถูกห้าม ล็อบบี้ฟาร์มของยุโรปส่วนใหญ่พอใจที่จะให้สมดุลกับอเมริกา เนื่องจากเนื้อวัวของอเมริกามีราคาแพงกว่าคู่แข่งในลาตินอเมริกา การปรับเทียบโควตาภายในเพื่อช่วยให้ทรัมป์สามารถลดการแข่งขันสำหรับเกษตรกรในยุโรปได้
ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อเกษตรกรชาวอเมริกันมานาน | Jim Watson / AFP ผ่าน Getty Images
“เราเชื่อว่าสหภาพยุโรปควรไตร่ตรองวิธีแก้ปัญหาทางเทคนิคที่มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าสัดส่วนการนำเข้าที่เพียงพอภายในโควตา 45,000 ตันที่ระบุไว้แล้ว … ถูกเติมเต็มโดยสหรัฐอเมริกา” Coldiretti ล็อบบี้ฟาร์มของอิตาลีเขียน อย่างไรก็ตาม “สหภาพยุโรปต้องไม่เพิ่ม” ขนาดโดยรวมของโควต้าและไม่อนุญาตให้มีเนื้อสัตว์ที่ได้รับการบำบัดด้วยฮอร์โมน Coldiretti กล่าวเสริม
Copa & Cogeca ล็อบบี้ด้านการเกษตรของยุโรปกล่าวว่า: “เราสนับสนุนความคิดริเริ่มของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการเจรจา”
ไม่น่าแปลกใจเลยที่ผู้ผลิตเนื้อวัวรายใหญ่ เช่น อาร์เจนตินา ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ แสดงความกังวลและตั้งข้อสังเกตว่าสหภาพยุโรปจะต้องหาวิธีปรับโครงสร้างโควตาที่ไม่ละเมิดกฎของ WTO ด้วยการจัดโครงสร้างในลักษณะที่จะเอื้อประโยชน์แก่สหรัฐฯ
เกรกอรี แอนดรูว์ เอกอัครราชทูตนิวซีแลนด์ประจำเบลเยียม ยืนยันว่าสหภาพยุโรปควรประกันว่าทุกประเทศมีสิทธิเท่าเทียมกันในการเข้าถึงโควตาหลังการปรับโครงสร้างใหม่
แอนดรูว์กล่าวว่าการเข้าถึงโควตา
“มีมูลค่าสูงสำหรับอุตสาหกรรมนิวซีแลนด์ ซึ่งได้ลงทุนเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดการเข้าถึงของสหภาพยุโรป”
จัสติน บราวน์ เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำสหภาพยุโรป กล่าวว่า “ภาคการส่งออกเนื้อวัวของออสเตรเลียได้ลงทุนอย่างหนักเพื่อให้เป็นไปตามโควตาของสหภาพยุโรป … และความคาดหวังของภาคส่วนการส่งออกเนื้อวัวในปัจจุบันคือความต่อเนื่อง”
สำนักงานตัวแทนการค้าของสหรัฐฯ กล่าวว่า การเข้าถึงตลาดเป็นเรื่องสำคัญ “เรามองโลกในแง่ดีว่าเราจะหาทางแก้ไขได้ในระยะเวลาอันใกล้” โฆษกหญิงของ USTR กล่าว
Simon Marks และ Emmet Livingstone สนับสนุนการรายงาน
การแก้ไข: เวอร์ชันก่อนหน้าของเรื่องนี้ทำให้ตำแหน่งงานของ Gregory Andrews เอกอัครราชทูตนิวซีแลนด์ประจำเบลเยียมไม่ถูกต้อง
บทความและหัวข้อนี้ได้รับการปรับปรุงเพื่อความชัดเจน สล็อตแตกง่าย